Dans la déclaration de printemps, la chancelière Rachel Reeves annonce une série de mesures visant à réduire le coût des prestations sociales en rendant plus difficile l’accès à certaines allocations.
L’espoir est que cela « remettra la Grande-Bretagne au travail » en incitant certaines personnes qui ne travaillent pas à réintégrer le marché du travail.
Environ un quart de la population en âge de travailler – ceux âgés de 16 à 64 ans – n’ont actuellement pas d’emploi. Cela représente environ 11 millions de personnes.
Selon les derniers chiffres de l’Office for National Statistics (ONS), 4,4 % des personnes étaient au chômage entre octobre et décembre 2024, ce qui représente environ 1,6 million de personnes.
Bien que ce chiffre ait augmenté au cours des deux dernières années, le chômage reste relativement bas par rapport aux normes historiques.
Cependant, les chômeurs ne représentent qu’une petite partie des près de 11 millions de personnes en âge de travailler qui n’ont pas d’emploi rémunéré.
Environ 9,4 millions d’entre eux ne sont pas qualifiés de « chômeurs ». Cela s’explique par le fait qu’ils ne cherchent pas activement un emploi ou ne sont pas disponibles pour commencer à travailler.
Au lieu de cela, les personnes de ce groupe sont appelées « inactives économiquement », externes.
Mais 1,6 million de ce groupe – en plus des chômeurs – disent qu’ils veulent un emploi.
Le nombre de postes vacants, à l’externe, est actuellement de seulement 0,8 million – ce chiffre diminue de façon constante depuis deux ans, avec une légère augmentation dans les dernières statistiques.
Cela varie selon l’âge.
Les chiffres de l’ONS pour la période d’octobre 2023 à septembre 2024 montrent que la plupart des 2,8 millions de jeunes de moins de 25 ans « inactifs » étaient des étudiants. La majorité d’entre eux ne souhaitaient pas avoir un emploi.
Vous pouvez le voir dans le graphique ci-dessous. Cliquez sur la bordure plus foncée entourant un groupe d’âge pour découvrir leurs raisons de ne pas travailler.
Les choses sont différentes dans d’autres tranches d’âge.
Parmi les personnes âgées de 25 à 49 ans, près de 1,1 million de personnes ne travaillaient pas en raison de responsabilités familiales, dont près d’un million étaient des femmes.
Plus d’un million de personnes dans cette tranche d’âge ne travaillaient pas en raison de problèmes de santé.
Les principales raisons pour lesquelles 3,5 millions de personnes de plus de 50 ans étaient hors du marché du travail étaient la maladie et la retraite anticipée. Très peu de ceux qui ont pris leur retraite anticipée ont déclaré vouloir retourner au travail.
Environ la moitié des personnes en situation de handicap n’avaient pas d’emploi rémunéré, un taux qui est plus de deux fois supérieur à celui du reste de la population en âge de travailler.
Moins d’un quart de toutes les personnes malades ou s’occupant de quelqu’un ont déclaré vouloir un emploi.
Des personnes malades quittent le marché du travail à des niveaux record.
Beaucoup de gens ne cherchent pas de travail parce qu’ils étudient, s’occupent de quelqu’un ou sont à la retraite.
Certaines personnes souhaitent travailler mais ne le peuvent pas, soit parce que la garde d’enfants est trop coûteuse, soit parce qu’elles ne sont pas en assez bonne santé.
Comme le montre le graphique ci-dessous, les responsabilités familiales et les problèmes de santé sont les raisons les plus courantes d’inactivité invoquées par ceux qui aimeraient avoir un emploi rémunéré.
Le nombre de personnes ne travaillant pas a un effet plus large.
Un effectif réduit signifie que le gouvernement perçoit moins d’impôts sur le revenu et de cotisations à l’assurance nationale, qu’il utilise pour financer des services comme le NHS.
Il peut également dépenser davantage pour les prestations.
Comme les personnes bénéficiant d’allocations ont généralement moins d’argent que celles qui travaillent, cela signifie également moins de dépenses dans les commerces.
Cela, à son tour, est mauvais pour les entreprises et peut affecter le nombre de personnes qu’elles emploient, ce qui peut signifier qu’il y a moins d’emplois pour ceux qui souhaitent travailler.
Pendant la pandémie de Covid, tous les grands pays ont vu leur main-d’œuvre diminuer.
Mais alors que de nombreuses autres grandes économies se sont depuis rétablies, le Royaume-Uni compte encore plus de personnes hors de sa population active qu’en 2019.
Il y a un débat sur la mesure dans laquelle cela est dû à des problèmes liés à la manière dont nous déterminons combien de personnes sont inactives, à des facteurs externes.
Avant le Covid, le « taux d’inactivité » du Royaume-Uni était le deuxième plus bas du club des grandes économies du G7, derrière le Japon.
L’augmentation de la population inactive depuis lors signifie qu’à présent, le Royaume-Uni a un taux d’inactivité plus élevé que le Japon, le Canada et l’Allemagne.
Le Bureau indépendant de responsabilité budgétaire, un organisme externe qui évalue la performance de l’économie britannique, a suggéré que les problèmes de santé ont constamment été un facteur plus important au Royaume-Uni que dans d’autres économies avancées.
La semaine dernière, la secrétaire au Travail et aux Pensions, Liz Kendall, a dévoilé une série de réformes de l’aide sociale qui rendraient plus difficile pour les personnes ayant des affections moins graves de réclamer des allocations d’invalidité.
Les tests plus stricts pour les allocations d’indépendance personnelle (PIP) devraient affecter des centaines de milliers de bénéficiaires.
Les paiements supplémentaires pour les conditions de santé seront également gelés pour les bénéficiaires actuels et presque réduits de moitié pour les nouveaux demandeurs, tandis que les personnes de moins de 22 ans pourraient être empêchées de réclamer des paiements complémentaires de l’Universal Credit (UC) pour des conditions de santé.
Dans sa déclaration de printemps, la chancelière Rachel Reeves a ajouté que l’UC liée à la santé sera également gelée jusqu’en 2030.
Voici la traduction en français :
Cela s’ajoute aux plans de novembre, annoncés par le Premier ministre Sir Keir Starmer, visant à mettre deux millions de personnes supplémentaires au travail.
Les propositions comprenaient :
réformer le système de prestations de santé et d’invalidité pour mieux aider les personnes à trouver un emploi et à le conserver
renommer les agences pour l’emploi en Service national de l’emploi et des carrières
offrir à chaque jeune de 18 à 21 ans en Angleterre un apprentissage, une formation, des opportunités éducatives ou une aide pour trouver un emploi dans le cadre d’une nouvelle « Garantie Jeunesse »
une étude indépendante sur les actions des employeurs britanniques pour promouvoir la santé et des lieux de travail inclusifs
fournir plus de fonds pour le Nord-Est, le Yorkshire du Sud et le Yorkshire de l’Ouest afin d’empêcher les gens de quitter leur emploi pour des raisons de santé
élargir le soutien en matière de santé mentale et les efforts pour lutter contre l’obésité.
Les propositions ont fait suite à de vives critiques de la part des entreprises, selon lesquelles l’augmentation de l’assurance nationale annoncée dans le budget, combinée à la hausse du salaire minimum, rendra plus difficile la création de nouveaux emplois.
Les entreprises avertissent que cela compromettra l’objectif du gouvernement d’augmenter la population active.
Des décisions difficiles à venir alors que le Premier ministre s’efforce d’inciter les gens à travailler.
« Je veux trouver un emploi, mais je ne sais pas comment faire. »
Visualisation de données par Aidan McNamee.
